Пятый год Силламяэское общество защиты детей проводит проект по активизации молодежи - 10 семинаров, три диалоговых сессий, исследование мнений молодежи и как результат проделанной «черной работы» организация и проведение пятого молодежного форума Ида-Вирумаа в Нарвском колледже 24 ноября в преддверии Дня гражданина.
Проведенное исследование подтвердило мнение Даля о том, что «безмолвные граждане – это идеальные подданные для авторитарного правителя и несчастье для демократии». В анкетировании участвовало 8 школ, 243 респондента. Наше локальное проектное исследование не претендует на истину в последней инстанции, но знать, кто в скором времени будет управлять страной полезно.
Пожелания молодежи, предлагаемые девизы и надежды
Нужно проанализировать причины бегства молодежи с городов и волостей, узнать больше об условиях службы в армии, сделать армию профессиональной . «Нужно максимально эффективно и содержательно учить в школе, а не у репетиторов, для чего школа, если все равно учимся максимально дома, в чему в 12 классе уроки музыки, искусства...
«К сожалению, в настоящее время будущее молодежи в уезде ограничено и бесперспективно»; «Очень слабая превентивная работа полиции по охране и созданию безопасности, гибнут девочки.» «Я мечтаю, чтобы власть стремилась сделать нашу страну раем для жителей, независимо от возраста и национальности»; «Чтобы эстонские политики позитивно думали о русских и забыли о старых обидах, чтобы эстонцы сделали попытки понять и сотрудничать не только с западом но и Россией ; правительству нельзя игнорировать проблемы населения»
«Девизом в депутатской работе следующих 4 лет предлагаю слова: «сила в правде и гарантиях «отказ от проектов и дел напоказ, абы как»; «направить энергию обещаний в активное русло» ; «свежий глоток воздуха Ида- Вирумаа; «больше возможностей лучшей жизни». «Возможно это большая иллюзия, но добиться активного сотрудничества с местным самоуправлением и добиться результатов можно если дружить со всеми людьми не унижая одних и жить за счет других». У молодежи есть такая тенденция хотеть, но ничего при этом не делать, а нужно поверить смогу, только тогда можно что-то менять, самоуправление это организм, который не будет правильно функционировать без поддержки населения»
Предлагаю депутатам повесить на рабочем месте плакат: «ВДН все для народа», «ВМС= вместе мы сила», «равенство жизни и малоимущим семьям»; «Солидарность чиновников и молодежи во благо города»; «Не плыть по течению, жить содержательно здесь и сейчас»; «Каждому молодому специалисту гарантированное жилье и нормальную зарплату»; «Нет болотной жизни !»
Пассивное избирательное право
На сегодняшний день в подавляющем большинстве стран активное избирательное право предоставляется с 18 лет. Но в Южной Корее голосовать можно с 19 лет, в Тайване и Бахрейне – с 20, в Саудовской Аравии, Малайзии, Центрально- Африканской республике, Камеруне, Габоне, Омане, Кувейте – с 21.
С 17 лет можно голосовать в Судане, Индонезии, Северной Корее, Эфиопии, Восточном Тиморе. С 16 лет – в Бразилии, Аргентине, Эквадоре, Никарагуа, Австрии и Британских зависимых территориях. На Мальте, Шотландии, кантоне Гларус в Швейцарии, некоторых землях ФРГ – 16 лет для местных выборов. 16–17-летние могут голосовать в Боснии и Герцеговине, Сербии, Черногории только в том случае, если они уже работают, а в Венгрии – если они находятся в браке. Израиль – 17 лет для муниципальных выборов. В Норвегии 17-летние могут голосовать, если им исполняется 18 лет в год выборов.
Свою позицию молодежь Эстонии обосновала тем, что, не имея возможности голосовать, они не могут влиять на формирование социально-политической стратегии развития страны, которая "все больше превращается в демократию пенсионеров", а это игнорирует права и мнения подрастающего поколения.
В 1997 г. Европарламентом была утверждена Рекомендация №1315 "О минимальном возрасте, необходимом для голосования", которая акцентировала внимание стран-членов Евросоюза на том, что избирательный возраст необходимо постоянно гармонизировать с уровнем общественной сознательности и правовой культуры населения, минимальный возраст избирателя, установленный законом, отражает способность личности адекватно оценивать политическую обстановку и ответственно подходить к своему выбору. Мировым стандартом де-факто является 18 лет. Но понятно же, что эта цифра достаточно условная, потому как зависимость между зрелостью личности и возрастом не прямолинейная, а гораздо более сложная.
У снижения возрастного ценза избирателей есть свои как достоинства, так и недостатки. К числу первых можно отнести: социологи говорят, что снижение избирательного возраста является эффективным механизмом повышения гражданской сознательности и политической активности молодежи; политики начнут активнее заниматься проблемами молодежи, молодые привнесут новые идеи; молодежь часто с энтузиазмом относится к выборам, привыкает принимать в них участие и взрослея остается активными избирателями. Определенную новизну участие молодых избирателей дало, впрочем как и выяснить « белые пятна» политического пессимизма.
Штрафы и тюрьма ленивым избирателям
-
В Австралии штраф за неявку составляет около 13 долларов но может быть наложен штраф в размере 50 австралийских долларов плюс либо помещение в тюрьму на 1-2 дня.
-
В Аргентине кроме штрафа за неучастие в выборах в размере от 20 до 200 долларов предусмотрено такое наказание, как лишение гражданина возможности в течение трех лет занимать государственные должности.
-
В Бельгии первая неявка на выборы без уважительной причины карается штрафом в 50 евро, в случае повторного нарушения сумма штрафа увеличивается до 125. После четвертого "прогула" гражданин лишается избирательных прав на десять лет, а также возможности получить должность на госслужбе.
-
В Бразилии неучастие в выборах грозит не только штрафом, но и необходимостью в письменном виде объяснить причину неявки на участок для голосования.
-
В Греции помимо штрафов за неявку могут последовать и арест и тюремное заключение на срок от одного месяца до одного года, а также лишения званий и должностей.
-
В Египте сумма штрафа не превышает один доллар, однако не пришедшим на выборы грозит тюремное заключение.
-
В Люксембурге, штраф за первую неявку составляет 80 долларов, за вторую - 240. иногда "лишенец" не может быть принят на государственную и муниципальную службу, например учителем в школу, содержащуюся на средства местного бюджета.
-
В Пакистане за неявку на выборы в лучшем случае грозит штраф 60 долларов, а в худшем — каторжные работы сроком до пяти лет.
-
В Сербии за неучастие в голосовании предусмотрено наказание в виде денежного штрафа.
-
В Турции за неявку на выборы предусмотрен штраф в размере около 14 долларов, а злостные нарушители подвергаются уголовному преследованию.
-
Практика наложения штрафов в размере от 25 до 70 евро существует также в Австрии, Германии, Италии и на Кипре.
35 % респондентов молодых избирателей Ида- Вирумаа поддерживают штрафы, которые «дисциплинируют», 50% считают, что нужна большая политическая активность и обоснование необходимости голосовать, поскольку видят противоречие в том, что « голосуют за одних, а депутатами становятся совсем другие!»
15% отметили, что «при щтрафование увеличится электронное голосование, но необходимо регулирование , отмена повторного голосования, поскольку сейчас не верят в честность мнений !»
«Пенсионерам запретить голосовать, они мыслят стереотипно»
23% молодых избирателей высказались именно так, пенсионеров слышат лучше и чаще, и вообще можно сделать послабления и учитывать международный опыт. В Аргентине - голосование обязательно для граждан между 18 и 70 годами, не обязательно для людей старше 70 и между 16 и 18 годами. В Австралии Закон прямо не указывает, что выбор должен быть сделан, он только говорит, что бюллетень должен быть «помечен». Бразилия — обязательно для грамотных граждан с 18 до 70.
Не обязательно для людей старше 70, 16–17-летних и неграмотных всех возрастов. Заявление о неучастии может быть заполнено в отделениях почты и в избирательных центрах. Эквадор — обязательно для граждан между 18 и 65, необязательно для 16–17 летних, неграмотных и тех, кто старше 65. Люксембург — обязательны для граждан с 18 до 75, не обязательно для лиц, старше 75.Северная Корея — все старше 17 лет обязаны голосовать. Однако в бюллетене только один кандидат. Голосование предназначено для того, чтобы отследить, кто в стране, а кто нет. Общее мнение респондентов: « В Эстонии нет наказаний для пофигистов, ленивых и нежелающих использовать свое право избирать, хотя право избираться с каждым годом все больше привлекает желающих изменить жизнь к лучшему!»
Портрет депутата законодательного собрания местного самоуправления
«Ответственным, честным, работоспособным, целесообразно действующим, уверенным и серьезным, справедливым, приятной внешности, знать эстонский, английский, иметь высшее образование, уметь выполнять обещания из предвыборной программы, смелостью отстаивать позицию, правильно говорить, обладать чувством юмора, уметь „троллить“_ добролюбивым и веселым, хорошо обустраивать город , обеспечивать развитие, иметь право требовать модернизацию и находить деньги на детей и стараться мыслить глобально, смекалисто: уметь слушать и слышать людей, совершать смелые поступки, быть трудолюбивым и работоспособным, знать политическую кухню, не скупым и , уметь работать в команде Он должен внушать доверие, уверенность во взгляде, должен поддерживать людей Не устранять других депутатов незаконным способом и не подлизываться к людям»
К высказанным характеристикам респондентов хотелось бы и обратное мнение уже избранных депутатов, мы смогли опросить 12 депутатов городов Нарвы, Силламяэ, Кохтла-Ярве, Кивиыли им в целом портрет депутата местного законодательного собрания понравился, но 45% отметили, что у молодежи смешиваются позиции исполнительной и законодательной власти и видимо следует сделать акцент на создание политического клуба, проведение встреч с молодежью не только накануне выборов, а формировать политическую грамотность и активность молодежи.
Жизненная позиция молодежи
32% молодежи отметили, что они сторонники активной деятельности: их девизом служат слова «под лежачий камень вода не течет» и очень часто нужны новые идеи и главный ресурс и богатство – люди, лидер. Многие респонденты отметили, что «просто не знают куда и когда можно внести свою лепту и просто не оставляют свои мысли и идеи при себе, искренне жаль свободное время молодежи, которая склоняется по магазинам, ничем позитивным не занимаясь, как здорово поработать на благо города и проводить субботники не только раз в году , в рамках акции « сделаем», когда и чиновники и молодежь реально сотрудничали и свой город молодежь не покидала»
37% отметили , что быть пассивным реалистом лучше: «государственная власть в Ида-Вирумаа спит, мотивации к активности минимальные, деньги не пойми куда деваются; « лично у меня нет ни одного друга и знакомого, кто хотел бы сотрудничать с местной властью, у молодежи другие ценности и интересы, большое желание побыстрее уехать и никогда не возвращаться в эту страну, их активная или пассивная жизненная позиция зависит от настроения, наличия свободного времени.» «Я не считаю себя пассивным элементом города, но многие идеи и встречи были бесполезными, мне кажется, что чиновники молодежь игнорируют или вспоминают о молодежи только по праздникам», встречи в большинстве своем примитивные и скучные. В большинстве своем молодежь живет в своем мире обособленно»
31% отнесли себя к нейтральным = «быть активным не хочу это потеря времени, но анализирую все политические новости, о возможности сотрудничать с местными чиновниками никогда не задумывалась, хотя получила удовольствие в проекте сделай свой город, в результате на проблемы освещения город обратили внимание и проблема была решена также как обеспечен бесплатный транспорт в городе»
Низкая мотивация: «мое мнение никому не нужно»
Многие отметили, что сейчас находятся в процессе изучения политической кухни. К сожалению, большинству молодежи непонятен механизм сотрудничества, позиция молодежи потребительская получить бесплатные курсы, бесплатные кружки, секции, поездки с другой стороны молодежь хочет зарабатывать в свободное время, по выходным, и узнавать стоимость труда и цену денег, с другой стороны нужны карманные деньги и стыдно просить у родителей в 19 лет; «мне вообще то интересно, почему политики не выполняют обещанное».
«Знаю нескольких депутатов и как непросто быть в оппозиции» Интересная прослеживается логика нехватки возможностей: мало активных людей, мало рабочих мест, молодежь уезжает, нет людей – нет города. « политика – это сложное и грязное дело, и я лично ничего в этом не понимаю, хочу развивать киберспорт, интернет ресурсы не используются с пользой, большинство просто « сидят» в чатах, а нужно объединяющее дело. Молодежь должна быть социолизирована, нужна гражданская инициатива: « я знаю, что мое мнение никак не скажется на уровне местной политики», мне все равно, что предложат, пусть то и будет.«Я уверена, что молодежь обязана активизировать свою роль, мне искренне жаль, что нет русских партий в Эстонии и по сути русская молодежь не особенно нужна государству» «В строительстве объектов доминируют магазины, торговые центры, и как результат доминирует мода на тренд и имидж, желтые новости, преступления, но не на знания, важен только внешний вид.»
Иллюзии и беспокойство молодежи или что хотелось бы изменить
На первом месте проблемы здоровья и здравоохранения, чтобы медицина была более доступной, особенно прием узких специалистов, «легче умереть, чем вылечиться»«Мечтаю, чтобы повысились пенсии, видеть тоску в глазах бабушки врагу не пожелаю; хотелось бы сохранить возможность выбора между различными источниками информации»; « в перспективе вижу сближение эстонской и русской молодежи путем проведения различных мероприятий, развитие клубной деятельности»
Эстонский и иностранные языки преподавали носители языка, многие моменты обучения нуждаются в корректировке, к примеру, девочек учат вышивать, вязать, а надо научить готовить, воспитывать детей, хотелось бы больше знать практической информации как снять квартиру, взять кредит, оформить страховку. Нужно начинать чистить парки и леса, реновировать здания,« страшно и стыдно за дома призраки»
«Очень беспокоит суммы на оборону, вражда на политическом и экономическом уровне с Россией, геополитическое положение могло дать импульс для обеспечения мира на земле и счастья народа в Эстонии, добрые отношения с соседями принесли бы за минувшие 25!! лет больше пользы, чем постоянное переживание оккупации и депортации» « Мечтаю уменьшить количество министров -капиталистов, департаментов, усилить личную ответственность чиновников и депутатов, особенно за обещания и программы!
Закончить хочется словами Уинстона Черчилля: «политика - это искусство обещать, а потом объяснять, почему обещание было не выполнено» и надеяться, что избранные депутаты непременно обратят внимание на молодежь, поскольку будущее зависит от их воспитания и активности здесь в Эстонии и особенно в Ида- Вирумаа.
Ирина Голикова,
координатор проекта “Co-management 2017“,
irina@sscw.ee